Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) pasižymi būtinas teisinis reikalavimas, per kurį įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai, visuomenės gerovei ir turtui. Bet ne kiekvienai veiklai būtinas PAV. Šiame tekste išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, per kurį apibrėžiamas, aprašomas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
- Išvengti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Pranešti gyventojus apie ketinamą užmojį
- Įjungti visuomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV mūsų šalyje yra privalomas projektams, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.
Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai
Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems industrijos veikloms:
- Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei dešimties ha), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
- Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos pramonė.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra
PAV privalomas tokiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Elektrinės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas daugiau nei 50 MW), hidro stotys (virš vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (daugiau nei 10 turbinų).
- Komunikacijų Tinklai: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, jūrų uostai.
- Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant didelės apimties), vandens paėmimas (viršijant didelių kiekių per metus).
Trečias Sektorius: Kasybos Veikla
Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:
- Paviršinio išgavimo objektai (ploto viršijant dvidešimt penkių ha)
- Gręžinių įrengimas (dujos, geoterminis vanduo)
- Durpynų eksploatacija (ploto viršijant šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė
PAV būtinas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (viršijant vidutinio pajėgumo)
- Deginimo įrenginiai (virš didelio pajėgumo)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas apimtis)
Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis
Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
- Žemės sausinimas (daugiau nei 1,000 hektarų)
- Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei didelės apimties)
Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai
PAV taip pat reikalingas tokiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (daugiau nei 200 lovų vietų)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei 2 kilometrai)
- Gynybinė infrastruktūra
- Veikla rezervatuose (Natura 2000)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai projektas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, tačiau tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (mastas, rūšis, zona)
- Vietos jautrumas (draustiniai, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, vibracija)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Standartinis poveikio vertinimo procedūra įtraukia toliau išvardintus esminius žingsnius:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar būtinas PAV.
- PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama įvertinimo sritis ir metodika.
- Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, triukšmo, hidro sistemų, grunto, floros ir faunos analizės.
- Įtakos Numatymas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, numatyti mažinti žalingą įnašą.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Visuomenė supažindinama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
- Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Visas Laikotarpis: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai trunka 6-18 mėnesių, pagal veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Bet, dėl to, kad PAV prašo specialių žinių, reikia įtraukti ekspertų paramą.
Būtini Specialistai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Ekologai (ekosistemoms)
- Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
- Oro kokybės specialistai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Dizaineriai
Apibendrinimas
Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas beveik visiems reikšmingų projektų, kuri veikla potencialiai daro įnašą gamtai. Teisės aktas tiksliai nustato projektus, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, numantis pramonę, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.
Tuo atveju, kai numatote užmojį, kuris potencialiai yra reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga iš anksto apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne tik pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus reikalavimus.
read more